一度被业界诟病的“零公里二手车”狂潮，在监管部门的沉重打击下，可能会成为过去式。 11月14日，商务部、工业和信息化部、公安部、海关总署发布《关于进一步加强二手车出口监管的通知》（以下简称《通知》），以进一步规范汽车行业竞争秩序，促进我国二手车出口健康有序发展。 《通知》提出，进一步严格二手车出口管理，进一步强化合规检查。其中，明确严控以二手车名义出口新车。 中国汽车流通协会表示，《通知》从源头控制，杜绝“零公里二手车”，回归初衷政策。该政策以“180天登记期+售后确认”为主线，规范新车以二手车名义出口模式。 建立企业动态管理和退出机制 《通知》明确，严格控制以二手车名义出口新车。自2026年1月1日起，对于注册登记之日起不满180日（含180日）申请出口的车辆，地方商务主管部门应指导当地企业提交由车辆生产企业出具的《售后维修服务确认书》，包括官方国家、车辆信息、售后网络服务信息等，并加盖生产企业公章。对于不能提供上述材料的车辆，不予核发出口许可证。 同时，规范出口许可证的申领和发放。当地商业作者指导企业规范、完整填写出口许可证申请信息。车辆品牌、型号、登记日期、转让登记和出口日期等必须与《机动车登记证》一致。商务部将对出口许可证信息报告情况进行监督，对屡次举报违法行为的企业和相关许可机构予以通报。 此外，建立企业动态管理和退出机制。各地商务主管部门要加强本地汽车出口信用审核系统建设，按照《二手车出口失信行为负面清单》对企业进行日常监管和动态管理，规范企业经营和出口竞争。对存在失信行为的企业要及时约谈。已承诺多个菜品的企业对有诚信行为、未能及时提供车辆维修技术和零配件支持、未履行质量保证义务，或者该法人及关联人设立其他企业开展二手车出口的，责令对以往的失信行为制定并实施纠正措施。受理和审查其出口许可证申请时，应当综合考虑整改情况，作出是否颁发许可证的决定。 中国汽车流通协会表示，《通知》以“负面清单”的方式明确自律红线，消除“模糊领域”。 《通知》所附的《二手车出口失信行为负面清单》准确列出了七大违规行为，涵盖禁止出口车辆、吊销机动车登记证、售后服务等重点领域维护确认，以及未能执行质量保证。 促进二手车出口实现价值增长 《通知》明确，严格执行以改装车名义出口车辆申领许可证的条件。区域业务经理部门应指导改装车出口企业准确填写车辆底盘品牌、改装车品牌、车型等信息，并提交改装真实性证明材料。对于无法证明改装真实性的产品，同类改装汽车产品未列入工信部《汽车生产企业和汽车产品公告》中，且无有效国家选用产品，不能核发出口许可证。 同时，《通知》提出，提升企业国际化经营能力。不同地区的商务主管部门各地要利用不同的贸易促进平台，支持企业开拓不同的市场。鼓励有条件的企业在重点市场设立公共展示、市场，拓展营销、仓储等综合服务。要建立健全培训体系，通过政策宣传、经验交流等方式引导企业合规经营。此外，完善出口支持体系。 中国汽车流通协会表示，“保美”引导行业着力挖掘“真正二手车”的价值。企业需要从“追求出口量”转向“提高二手车信息质量和透明度”——例如，建立二手车检验评估体系，向海外买家如实披露车辆状况（如里程、保养记录）；优化车辆配置根据不同出口国家的标准进行调整（如调整排放标准、适应当地路况等），使中国人能够以高品质和透明的形象进入国际市场。 相关数据显示，2025年我国二手车出口将继续快速增长，1-8月突破40万辆；其中，新能源车型占比首次突破30%。预计全年保有量将达到50万-60万辆，从2019年试点之初的不到3000辆增长超过145倍，年复合增长率超过100%。 “近年来，我国二手车出口增长较快，出口主体和出口国家遍及全球，表现良好。”全国工商联汽车经销商商会表示。 二手车爆发式增长AR出口伴随着“泛滥”，引起了监管部门的关注。 9月26日，商务部发布公告，为促进新能源汽车业务健康发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》有关规定，商务部、工业和信息化部、乘用车总局、市场监管总局决定对纯电动乘用车实行出口许可证管理，自2026年1月1日起实施。 业内专家表示，自2019年试点启动以来，我国二手车出口实现跨越式增长，成为中国汽车产业“崛起”的重要力量。此时四部门联合下发《通知》，这并不是简单的“约束性行政”，而是推动经济健康发展的系统性规划，通过“引导”，为二手车出口从“规模增长”转向“价值增长”扫清障碍。 北京每日商业综合报道